从德国日本民国和成都的四钉子户看私权的保护

从德国日本民国和成都的四钉子户看私权的保护

冯文和

一、中国钉子户自焚

11月13日，成都市金牛区城管执法局在强拆唐福珍、胡昌明家的3层楼房时，与唐、胡家人发生激烈肢体冲突，唐福珍最终以自焚方式抗拒拆迁，最后死于医院。

二、日本钉子户逼成田机场改跑道

　　【因为几户居民不肯搬迁，日本东京成田国际机场1号跑道拖延十几年才完成，2号跑道无法修到规定长度，3号跑道至今还在图纸上不能动工。

　　这几户人家就住在机场里面，他们已经与政府和机场斗争了40年。热田家就住在规划中的3号跑道上，这条跑道一直不能动工。热田在一本书中说：“虽然他们把百姓像虫子一样对待，但我在心情上并没有输，只要我和我的爷爷住在这里，成田机场就决不会完工。”

　　成田机场位于东京东北的成田市三里镇，是日本最重要的国际机场。1966年，日本政府在新东京国际机场的几个选址都遭到强烈反对后，忽然决定建在这里，当地居民强烈抗议，发起“一坪地主运动”，很多业主将自己家的土地以一坪(约3.3平方米)为单位出售，以大量增加土地拥有者，让政府谈判对象剧增，收地艰难。运动持续到了5年，1971年政府凭借《土地征用法》，采用强制手段征得足够土地，1973年建成了1号跑道和机场配套设施。

　　“钉子户”在自己的土地上建起很高的铁塔，妨碍飞机起降，当局只好继续谈判同时施压，成田机场1978年3月30日终于启用。

　　在整个斗争期间，居民和警察都有伤亡。鲜血让当局更加谨慎，政府承诺不再强行动用《土地征用法》，2号跑道也就一直未能动工。 1999年，迫于2002世界杯在日本举办的压力，当局必须修建2号跑道，于是放弃谈不下来的地皮，避开“钉子户”地皮，转而向北修建跑道，并于2002年完工。但这条原定2500米的跑道也就只能修到2018米，一些大型客机无法起降。

　　2005年1月11日，当局和2号跑道南端的7户人家重新开始谈判，希望能买到他们的地以便把跑道延长到足够的长度。居民拒绝做出妥协。4月30日，日本国土交通大臣宣布，“如果居民还是不同意收购土地，我们就向北侧延长，今后不再进行用地谈判。”7月15日当局最终决定放弃谈判，跑道向北延伸。预计2010年可以完成。】

三、民国钉子户整掉蒋介石一个角

民国时期，有一名钉子户，面对的是蒋介石。在蒋介石的故乡浙江奉化溪口镇三里长街上，有两处蒋氏遗迹，那便是玉泰盐铺和丰镐房。蒋家分家时属于蒋介石只有丰镐房。

到了上个世纪30年代，蒋介石已经掌握国民政府的大权，便有想法对丰镐房进行扩建。原计划迁走附近的26户人家，而实际上仅迁走了25户，剩下旁边的周顺房没迁，如今仍竖立在丰镐房一角。

这周顺房是何许人？原来，他与蒋介石都是儿时的小伙伴，自小“出屁股打交”，所以并不把蒋介石看成是神圣不可侵犯的大人物。他接到拆迁的通知后，曾放出风凉话说：“瑞元（瑞元是蒋介石的小名）当皇帝了，他让我搬，我不得不搬……”但却执意要让蒋介石亲自来说。蒋介石听后叹了一口气说：“迁不迁由他去吧。”

手握大权的蒋介石很熟悉这位邻居的脾气，拿他没有办法。所以，周顺房没迁，而丰镐房也就被逼凹进去了这一角。于是，有人调侃地说，这周顺房应该算得上是全国最大的“钉子户”了。

如今，这家饼店打起了牌号“蒋氏邻居----周顺房饼店”，七十多年了，到今天还钉在那里，丰镐房也因此被逼凹进去了一只角，有人称它为“民国第一钉子户”，实在是当之无愧。（史海）

四、德国"钉子户"打赢了国王

　 德国钉子户――红磨坊（模拟图）　

威廉一世，德国皇帝（大名鼎鼎的俾斯麦就是当时的宰相）。当年他在距离柏林不远的波茨坦修建了一座行宫。有一次，这位皇帝远眺波茨坦市的全景，他的视线却被不远处的一座磨坊挡住了。于是派人前去与磨坊的主人协商，希望能买下这座磨房，以备拆除它。然而，这个磨坊主不卖。协商不成，威廉下令把磨坊给拆了。

磨坊主一纸诉状把威廉告上了法庭，法院判决结果是威廉一世败诉，皇帝必须“恢复原状”，赔偿由于拆毁房子造成的损失。

数十年后,威廉一世与老磨坊主都去世了。磨坊主的儿子因经营不善而濒临破产,他写信给当时的皇帝威廉二世,自愿将磨坊出卖给他。威廉二世接到这封信后,感慨万千，认为磨坊之事关系到国家的司法独立和审判公正的形象,它是一座司法丰碑,应当永远保留。便亲笔回信，劝其保留磨坊，并给了他一些钱，以偿还债务。

历经了多少个“皇帝”，那个磨坊，德国司法独立的象征，仍像纪念碑一样屹立在德国的土地上。

“我的房子，风能进，雨能进，国王的军队不能进。”国家是什么？国家是由一个一个具体的人组成的，政府的权力来源于每个人的授权和委托，政府应该在委托授权范围内行使权利，这就是法治。法治就是保障公民的个人权利（人格权和财产权以及其他民事权利的保护）、约束公共权力。